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亚博网页版 - 亚博网页登陆 >政策>決策解讀

  近期,國(guo)(guo)家郵政(zheng)局會同國(guo)(guo)家發展(zhan)改革委、交通(tong)運輸部(bu)、商(shang)務部(bu)、海(hai)關(guan)總署(shu)制定了《關(guan)于促進粵(yue)港澳大灣區郵政(zheng)業發展(zhan)的(de)實施意(yi)見》(以下(xia)簡稱《意(yi)見》)。現就有關(guan)情況(kuang)進行解讀。

  一、關于《意見》出臺的背景和意義

  建(jian)設粵港澳(ao)大灣區是(shi)習(xi)近(jin)平總書記親(qin)自謀劃、親(qin)自部署、親(qin)自推(tui)動(dong)的(de)重(zhong)(zhong)大國(guo)家(jia)戰略(lve),是(shi)新(xin)時代推(tui)動(dong)形成全面(mian)開放新(xin)格(ge)局的(de)新(xin)嘗(chang)試,是(shi)推(tui)動(dong)“一國(guo)兩制(zhi)”事(shi)業發展(zhan)的(de)新(xin)實踐。建(jian)設粵港澳(ao)大灣區為郵(you)政(zheng)(zheng)業發展(zhan)提供了重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)機遇,對(dui)于(yu)密(mi)切內地與港澳(ao)郵(you)政(zheng)(zheng)快遞(di)交流合作,推(tui)動(dong)郵(you)政(zheng)(zheng)行(xing)業高質量發展(zhan),促進郵(you)政(zheng)(zheng)業深(shen)化改革、擴大開放具有重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)意(yi)義。

  為深入(ru)貫徹習(xi)近平總(zong)書記(ji)關(guan)于粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區建設(she)重要講話精(jing)神,落實(shi)《粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區發(fa)展(zhan)規劃綱要》相關(guan)部(bu)署(shu),國家郵政局(ju)開(kai)展(zhan)深入(ru)調研(yan)、專題研(yan)究(jiu)、廣泛聽取郵政、快遞企業(ye)意見基(ji)礎上,經商國家發(fa)展(zhan)改革委(wei)、交通運輸部(bu)、商務部(bu)、海關(guan)總(zong)署(shu),研(yan)究(jiu)制定了《意見》。

  二、關于《意見》的總體要求

  《意見》全面對標對表《粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)展規劃綱(gang)要》,全面貫(guan)徹“一國(guo)兩制”方針,強調(diao)發(fa)(fa)揮(hui)三(san)地各自比(bi)較優勢(shi),促進互利合作共贏。提(ti)出了將粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)建(jian)設成(cheng)(cheng)為全國(guo)郵(you)政業創新發(fa)(fa)展引領區(qu)、融合發(fa)(fa)展示(shi)范區(qu)、綠色(se)發(fa)(fa)展樣板區(qu)、開放發(fa)(fa)展試(shi)驗(yan)區(qu)的總體目(mu)標。并分(fen)兩個階段提(ti)出發(fa)(fa)展目(mu)標,即: 到(dao)2025年(nian),基本形成(cheng)(cheng)與國(guo)際(ji)一流灣區(qu)和世(shi)界級城市群框架相匹配的寄(ji)遞(di)服(fu)務體系(xi)。到(dao)2035年(nian),全面建(jian)成(cheng)(cheng)創新驅動(dong)、便捷高效、綠色(se)共享(xiang)、開放融合的粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)寄(ji)遞(di)服(fu)務體系(xi)。

  三、關于《意見》的重點任務

  《意見》堅持目標導向,按照服務國家戰略、實現三地共贏、促進行業發展的思路,從基礎網絡、服務質效、科技創新、產業協同、企業培育、開放開發、綠色發展、安全應急、人才文化等方面,提出了9項主要任務: 第一,構建暢通高效寄遞網絡。加快構建國際集散能力強、國內輻射范圍廣、區域聯通水平高的大灣區寄遞網絡。第二,樹立高端優質服務標桿。加強合作,構建大灣區錯位發展、優勢互補、協作配套的服務格局。第三,推動創新驅動轉型發展。支持產業數字化轉型和數字產業化發展,促進郵政業創新要素自由流動和區域融通。第四,打造產業協同發展高地。深入推進快遞物流與電子商務、先進制造業、現代農業協同發展,構建智慧高效、安全綠色、協同一體的寄遞物流供應鏈體系。第五,培育壯大多元市場主體。支持粵港澳郵政企業緊密合作,培育世界級企業,推動形成多元主體競合市場格局。第六,優化灣區開放發展環境。總結中國(廣東)自由貿易試驗區范圍內國際快遞業務許可審批事項下放試點經驗。提升通關便利,大力發展跨境寄遞服務。第七,推進綠色低碳循環發展。樹立綠色用郵理念,對接港澳的綠色發展規范,推進郵件快件包裝綠色化、減量化和可循環。第八,完善安全應急管理體系。堅守安全底線,有效保障寄遞渠道安全,提升應急協作水平。第九,推動人才文化交流互動。深入推進“人才強郵”工程,建立大灣區郵政文化交流平臺,支持發行大灣區相關題材郵票和舉辦集郵展覽。

  四、關于《意見》的保障措施

  《意見》提出(chu)三個(ge)方面的保障措(cuo)施。一是(shi)加強(qiang)協調溝通,共同促進郵(you)政(zheng)業發展(zhan);二是(shi)加強(qiang)政(zheng)策研究,爭取地方優(you)惠政(zheng)策;三是(shi)加強(qiang)動態評估,推動意見實施。

相關文件: 國家郵政局 國家發展改革委 交通運輸部 商務部 海關總署 關于促進粵港澳大灣區郵政業發展的實施意見